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  • 公示公告

南江县人民医院 病理科免疫组化染色试剂供应采购项目公告

发布时间:2022-11-15    浏览次数:587次

        根据医院业务发展需要,我院拟采购病理科免疫组化染色试剂,现公开邀请合格商家参与,内容如下:

        一、项目基本情况

        项目编号:2022004

        项目名称:南江县人民医院病理科免疫组化染色试剂供应采购项目

        采购方式:竞争性磋商

        采购需求:

        见磋商文件。

        合同履行期限:1年,合同按采购人考核情况一年一签(考核标准见附件)。如遇国家政策变动,按新的政策执行。

        本项目( 不接受  )联合体投标。

        二、申请人的资格要求:

        1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;

        2.落实政府采购政策需满足的资格要求:

        见磋商文件。

        3.本项目的特定资格要求:见磋商文件。

        三、报名及获取采购文件

        报名时间:2022年1115---2022年111812:00 截止

        报名方式:电话或现场

        报名地点:医院医用耗材管理办公室

        获取采购文件时间:2022年1115 至 2022年1118日上午1200之前。(北京时间,法定节假日除外)

        获取采购文件地点:四川省巴中市南江县集州街道光雾山大道红星段101号(南江县人民医院医用耗材管理办公室

        获取采购文件方式:南江县人民医院官网(http://www.njxyy.cn/)或现场

        四、响应文件提交

        截止时间:2022年1118日下午15:30

        地点:四川省巴中市南江县集州街道光雾山大道红星段101号(南江县人民医院行政楼五楼会议室)

        五、开启

        时间:2022年1118 15点30分(北京时间)

        地点:四川省巴中市南江县集州街道光雾山大道红星段101号(南江县人民医院行政楼五楼会议室)

        六、公告期限

        自本公告发布之日起3个工作日。

        七、其他补充事宜

        见磋商文件。

        八、凡对本次采购提出询问,请按以下方式联系。

        采购人信息

        名 称:南江县人民医院     

        地址:巴中市南江县人民医院医用耗材管理办公室        

        联系方式:唐先生138-8241-0457           

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

项目编号:2022004

南江县人民医院病理科免疫组化染色试剂供应采购项目

 

 

南江县人民医院

(编制)

二〇二二年十一

 

目录

第一章  磋商邀请

第二章  磋商须知

第三章  供应商资格条件要求

第四章  供应商应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料

第五章  采购项目技术、服务、采购合同内容条款及其他商务要求

第六章  响应文件格式

第七章  评审方法

第八章  采购合同(草案)

 


        第一章  磋商邀请

        南江县人民医院拟对南江县人民医院病理科免疫组化染色试剂供应采购项目”采用竞争性磋商方式进行采购,特邀请不少于3家符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性磋商。

        一、采购项目基本情况

        1.项目编号2022004

        2.项目名称:南江县人民医院病理科免疫组化染色试剂供应采购项目

        3.采购人:南江县人民医院

        二、资金情况

        资金金额:本项目以实际消耗量,属于“四川省医用耗材集中挂网阳光采购平台”内产品按照该平台价格进行结算,不属于“四川省医用耗材集中挂网阳光采购平台”内产品按成交供应商所投成交单价进行结算。具体结算方式见第五章

        三、采购包数:共1

        四、采购项目内容:(详见磋商文件第五章)。

        五、供应商邀请方式

        公告方式:本次竞争性磋商邀请在南江县人民医院官网上以公告形式发布。

 

        六、供应商参加本次采购活动应具备下列条件

        (一)参加磋商的供应商应具备下列资格条件:

        1.具有独立承担民事责任的能力;

        2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

        3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;

        4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

        5.参加本次采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;

        (二)法律、行政法规规定的其他条件:

        1、参加本次采购活动前三年内,供应商、法定代表人或主要负责人无行贿犯罪记录。

        2、供应商提供国家企业信用信息公示系统完整的信用信息公示报告。

        (三)根据采购项目提出的特殊条件:

        1、供应商须符合《医疗器械监督管理条例》要求,应提供下列证件之一:《医疗器械生产许可证》;《医疗器械经营许可证》及《第二类医疗器械经营备案凭证》(已提供包含第二类医疗器械备案的多证合一营业执照的供应商除);

        2、本项目不接受联合体供应商。

        七、禁止参加本次采购活动的供应商

        1.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔2016〕125号)的要求,采购单位可通过“信用中国”网站(https://www.creditchina.gov.cn/)、“中国政府采购网”网站(http://www.ccgp.gov.cn/)等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图,拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动。

        2.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得参加本采购项目。供应商为采购人、采购人在确定采购需求、编制磋商文件过程中提供咨询论证,其提供的咨询论证意见成为磋商文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、采购合同等实质性内容条款的,视同为采购项目提供规范编制。

        八、磋商文件获取方式、时间、地点:

        凡有意参加本次磋商的供应商可通过以下流程获取磋商文件:

        磋商文件获取时间为 2022年1115日至 2022年111812:00之前(北京时间,法定节假日除外),在本项目磋商文件获取时间期内,登录医院官网网站(http://www.njxyy.cn/),并通过电话报名获取竞争性磋商文件。

        2.报名方式:电话或现场

        九、递交响应文件截止时间:2022年 11 18下午15:30(北京时间)。

        十、递交响应文件地点:南江县人民医院行政五楼会议室(巴中市南江县光雾山大道红星段101号)

        十一、响应文件开启时间:2022年1118下午15:30(北京时间)在南江县人民医院行政五楼会议室开启。

        注:响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达磋商地点。逾期送达、密封和标注错误的响应文件,恕不接收。本次采购不接收邮寄的响应文件。

        十二、磋商地点:南江县人民医院行政五楼会议室。

        十四、联系方式

        采 人:南江县人民医院

        通讯地址:巴中市南江县人民医院医用耗材管理办公室

        联 人:先生

        联系电话:138-8241-0457



        1.适用范围 

        1.1本磋商文件仅适用于本次磋商所叙述的服务项目采购。

        1.2本磋商文件的解释权归采购人所有。

        2.采购主体

        本次磋商的采购人是南江县人民医院

        3.合格供应商(实质性要求)

        合格供应商应具备以下条件:

        3.1具备法律法规和本采购文件规定的资格条件

        3.2不属于禁止参加本项目采购活动的供应商;

        3.3按照规定获取了磋商文件,属于实质性参加采购活动的供应商。

        4.磋商费用

        供应商应自行承担参加磋商活动的全部费用。

        5.充分、公平竞争保障措施(本项目不涉及)

        5.1利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的采购活动。采购项目实行资格预审的,单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审,但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的采购活动,否则,其响应文件作为无效处理。

        5.2利害关系授权代表处理。两家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中,委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其授权代表,否则,其响应文件作为无效处理。

        5.3前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购人在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证,其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、采购合同等实质性内容条款的,视同为采购项目提供规范编制。

        5.4提供相同品牌产品处理。提供相同品牌产品的不同供应商参加同一合同项下采购活动的,以其中通过资格审查且报价最低的供应商参加磋商,报价相同的,由采购人自主采取公平、择优的方式确定一个供应商参加磋商,其他响应文件无效。

非单一产品采购项目中,多家供应商提供的部分或所有核心产品品牌相同的,视为提供相同品牌产品。(本项目不设核心产品

        5.5供应商实际控制人或者中高级管理人员,同时是采购单位工作人员,不得参与本项目采购活动。

        5.6同一母公司的两家以上的子公司只能组成联合体参加本项目同一合同项下的采购活动,不得以不同供应商身份同时参加本项目同一合同项下的采购活动。

        5.7供应商与采购人存在关联关系,或者是采购人的母公司或子公司,不得参加本项目采购活动。

        5.8回避。采购活动中,采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的,应当回避:

        (1)参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系;

        (2)参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事;

        (3)参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人;

        (4)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;

        (5)与供应商有其他可能影响采购活动公平、公正进行的关系。

        本项目采购活动中需要依法回避的采购人员是指采购人内部负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购项目的负责人。本项目采购活动中需要依法回避的相关人员是指磋商小组成员。

        供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的,可以向采购人书面提出回避申请,并说明理由。采购人将及时询问被申请回避人员,有利害关系的被申请回避人员应当回避。

        6.本项目不接受联合体竞争性磋商(实质性要求)

        7.磋商保证金

        本项目不收取磋商保证金。

        8.响应文件有效期(实质性要求)

        本项目响应文件有效期为递交磋商响应文件截止之日起90天。供应商响应文件中必须载明响应文件有效期,响应文件中载明的响应文件有效期可以长于磋商文件规定的期限,但不得短于磋商文件规定的期限。否则,其响应文件将作为无效处理。

        9.知识产权(实质性要求)

        9.1供应商应保证在本项目中使用的任何产品和服务(包括部分使用),不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷,如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷,由供应商承担所有相关责任。

        9.2除非磋商文件特别规定,采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。

        9.3供应商将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的,应当在响应文件中载明,并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后,供应商需提供开发接口和开发手册等技术资料,并承诺提供无限期支持,采购人享有使用权(含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权)。

        9.4如采用供应商所不拥有的知识产权,则供应商必须包括合法获取该知识产权的渠道。

        三、磋商文件

        10.磋商文件的构成(实质性要求)

        10.1磋商文件是供应商准备响应文件和参加磋商的依据,同时也是磋商的重要依据。磋商文件用以阐明磋商项目所需的资质、技术、服务等要求、磋商程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。

        10.2供应商应认真阅读和充分理解磋商文件中所有的事项、格式条款和规范要求。供应商应详细阅读磋商文件的全部内容,按照磋商文件的要求提供响应文件,并保证所提供的全部资料的真实性和有效性,一经发现有虚假行为的,将取消其参加磋商或成交资格,并承担相应的法律责任。

        11.磋商文件的澄清和修改

        11.1在递交响应文件截止时间前,采购人可以对磋商文件进行澄清或者修改。

        11.2采购人对已发出的磋商文件进行澄清或者修改,应当以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有获取了磋商文件的供应商,同时在南江县人民医院官网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分,澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的,采购人发布公告并书面通知供应商的时间,应当在提交首次响应文件截止之日起3个工作日前;不足上述时间的,应当顺延递交响应文件的截止时间。

        11.3供应商认为采购人需要对磋商文件进行澄清或者修改的,可以在首次响应文件截止之日前以书面形式向采购人提出申请,由采购人决定是否采纳供应商的申请事项。

        12.答疑会和现场考察

        12.1根据采购项目和具体情况,采购人认为有必要,可以在磋商文件提供期限截止后响应文件提交截止前,组织已获取磋商文件的潜在供应商现场考察或者召开答疑会。

        12.2采购人组织现场考察或者召开答疑会的,将以书面形式通知所有获取磋商文件的潜在供应商。供应商接到通知后,不按照要求参加现场考察或者答疑会的,视同放弃参加现场考察或者答疑的权利,采购人不再对该供应商重新组织,但也不会以此限制供应商提交响应文件或者以此将供应商响应文件直接作为无效处理。

        12.3供应商考察现场或者参加答疑会所发生的一切费用由供应商自己承担。

        四、响应文件

        13.响应文件的组成(实质性要求)

        供应商应按照磋商文件的规定和要求编制响应文件。供应商在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作分包他人完成的,应当在响应文件中载明或磋商过程中澄清。供应商编写的响应文件应包括资格性响应文件和其他响应文件两部分,分册装订。

        (一)资格性响应文件

        供应商应按照竞争性磋商文件第三章和第四章的要求提供供应商资格、资质性及其他类似效力的相关证明材料。

        (二)其他响应文件

        供应商按照磋商文件要求做出的技术应答,主要是针对磋商项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足。供应商的技术应答应包括下列内容:

        (1)响应函;

        (2)供应商承诺函;

        (3)服务应答表;

        (4)商务应答表;

        (5)供应商基本情况表;

        (6)未挂网耗材单价响应表;

        (7)供应商类似项目业绩一览表(根据自身情况提供);

        (8)供应商本项目管理、技术、服务人员情况表;

        (9)供应商诚信情况承诺函;

        (10)项目服务实施方案;

        (11)项目验收标准和验收方法;

        (12)供应商承诺给予采购人的各种优惠条件(优惠条件事项不能包括采购项目本身所包括涉及的采购事项。供应商不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避磋商文件的约束。否则,供应商提供的响应文件将作为无效响应处理,即使成交也将取消成交资格);(根据自身情况提供)

        (13)供应商按照磋商文件要求作出的其他应答和承诺;(根据自身情况提供)

        (14)供应商认为需要提供的文件和资料。(根据自身情况提供)

        14.响应文件的语言(实质性要求)

        14.1供应商提交的响应文件以及供应商与采购人有关的所有来往书面文件均须使用中文。响应文件中如附有外文资料,必须逐一对应翻译成中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面,否则,供应商的响应文件将作为无效处理。(说明:供应商的法定代表人为外籍人士的,法定代表人的签字和护照除外)

        14.2翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾,以中文为准。但不能故意错误翻译,否则,供应商的响应文件将作为无效处理。

        15.计量单位(实质性要求)

        除磋商文件中另有规定外,本次采购项目均采用国家法定的计量单位。

        16.报价货币(实质性要求)

        本次磋商项目的报价货币为人民币,以元为单位,按四舍五入保留两位小数,报价以磋商文件规定为准。本项目不涉及供应商报价。

        17.响应文件格式

        17.1供应商应执行磋商文件第六章的规定要求。

        17.2对于没有格式要求的磋商文件由供应商自行编写。

        18.响应文件的编制和签署

        响应文件分为:资格性响应文件、其他响应文件。

        18.1资格性响应文件正本1份、副本2份,并在其封面上清楚地标明资格性响应文件、采购项目名称、项目编号、分包号及名称(若有)、供应商名称以及“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容,以正本书面响应文件为准。

        18.2其他响应文件正本1份、副本2份,并在其封面上清楚地标明其他响应文件、采购项目名称、项目编号、分包号及名称(若有)、供应商名称以及“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容,以正本书面响应文件为准。

        18.3响应文件正本和副本均需在规定签章处签字或盖章。响应文件副本可采用正本的复印件。

        18.4响应文件的打印和书写应清楚工整,任何行间插字、涂改或增删,必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字并盖供应商公章。

        18.5(实质性要求)响应文件应由供应商法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表在响应文件要求的地方签字(或加盖私人印章),要求加盖公章的地方加盖单位公章,不得使用专用章(如经济合同章、投标专用章等)或下属单位印章代替。

        18.6响应文件正本和副本需要逐页编目编码。

        18.7响应文件正本和副本应当采用胶装方式装订成册,不得散装或者合页装订。

        18.8(实质性要求)响应文件应根据磋商文件的要求制作,签署、盖章。(按照《四川省政府采购评审工作规程(修订)》规范)

        18.9响应文件统一用A4幅面纸印制,除另有规定外。

         19.响应文件的密封和标注(不属于本项目磋商小组评审范畴,由采购人在接收响应文件时及时处理)

        19.1资格性响应文件的正副本可以密封在一个密封袋内,也可以分开密封,密封袋的最外层应清楚地注明“资格性响应文件”、供应商名称、项目名称、项目编号。

        19.2其他响应文件的正副本可以密封在一个密封袋内,也可以分开密封,密封袋的最外层应清楚地注明“其他响应文件”、供应商名称、项目名称、项目编号及分包号。

未按以上要求进行密封和标注的响应文件,采购人将拒收。

        20.响应文件的递交

        20.1供应商应在磋商文件规定的提交响应文件截止时间前,将响应文件密封后送达磋商地点,现场递交响应文件。在规定的递交响应文件截止时间后送达的响应文件,为无效响应文件,不予接收。

        20.2递交响应文件时,供应商须提供手持件【手持件包括:签字并加盖鲜章的法定代表人授权书原件(法定代表人参加的提供身份证明)、法定代表人身份证复印件、授权代表身份证复印件及原件、48小时内的核酸检测报告(纸质报告或手机截图复印件)】以及报名资料原件。否则不予接收响应文件。

        20.3本次采购不接收邮寄的响应文件。

        21.响应文件的修改和撤回(补充、修改响应文件的密封和标注按照本章“19.响应文件的密封和标注”规定处理)

        21.1供应商在提交响应文件后可对其响应文件进行修改或撤回,但该修改或撤回的书面通知须在递交截止时间之前送达采购人,补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。且该通知需经正式授权的供应商代表签字方为有效。供应商在提交响应文件截止时间前,可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回,补充、修改的内容与响应文件不一致的,以补充、修改的内容为准。

        21.2供应商对响应文件修改的书面材料或撤回的通知应该按规定进行编写、密封、标注和递送,并注明“修改响应文件”字样。

        21.3供应商不得在递交截止时间起至响应文件有效期期满前撤销其响应文件。否则其磋商保证金将按“第二部分供应商采购须知7”的相关规定被没收。

        21.4响应文件中报价如果出现下列不一致的,可按以下原则进行修改:(本项目不涉及供应商报价)

        (一)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准,但大写金额文字存在错误的,应当先对大写金额的文字错误进行澄清、说明或者更正,再行修正。

        (二)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准,但单价或者单价汇总金额存在数字或者文字错误的,应当先对数字或者文字错误进行澄清、说明或者更正,再行修正。

        (三)单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以总价为准,修正单价。

同时出现两种以上不一致的,按照上述规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力,供应商不确认的,其响应文件作为无效处理。供应商确认采取书面且加盖单位公章或者供应商授权代表签字的方式。

        21.5供应商对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。

        五、评审

        22.磋商小组的组建及其评审工作按照有关法律制度和本文件第七章的规定进行。

        六、成交事项

        23.确定成交供应商

        采购人将按磋商小组推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商。

        23.1采购人自评审结束后2个工作日内将磋商报告及有关资料送交确定成交供应商。

        23.2采购人在5个工作日内按照磋商报告中推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商。成交候选供应商并列的,采购人自主采取公平、择优的方式选择成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的,视为确定磋商报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。

        23.3采购人确定成交供应商过程中,发现成交候选供应商有下列情形之一的,应当不予确定其为成交供应商:

        (1)发现成交候选供应商存在禁止参加本项目采购活动的违法行为的;

        (2)成交候选供应商因不可抗力,不能继续参加采购活动;

        (3)成交候选供应商无偿赠与或者低于成本价竞争;

        (4)成交候选供应商提供虚假材料;

        (5)成交候选供应商恶意串通。

        成交候选供应商有本条情形之一的,采购人可以确定后一位成交候选供应商为成交供应商,依次类推。无法确定成交供应商的,应当重新组织采购。

        24.行贿犯罪档案查询

        成交候选供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人存在行贿犯罪记录的,成交后未签订采购合同的,将认定成交无效;成交后签订采购合同未履行的,将认定成交无效,同时撤销采购合同;成交后签订采购合同且已经履行的,将认定采购活动违法,由相关当事人承担赔偿责任。

        25.成交结果

        25.1采购人确定成交供应商后,将及时发布成交结果公告及在公告结束后发出成交通知书。

        25.2成交供应商应当及时领取成交通知书。本项目需要交纳履约保证金的,成交供应商应当及时向采购人交纳。

        25.3成交供应商不能及时领取成交通知书,采购人应当通过邮寄、快递等方式将项目成交通知书送达成交供应商。

        26.成交通知书

        26.1成交通知书为签订采购合同的依据之一,是合同的有效组成部分。

        26.2成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后,采购人无正当理由改变成交结果,或者成交供应商无正当理由放弃成交的,将承担相应的法律责任。

        26.3成交供应商的响应文件作为无效响应文件处理或者有采购法律法规规章制度规定的成交无效情形的,采购人在取得有权主体的认定以后,有权宣布发出的成交通知书无效,并收回发出的成交通知书,依法重新确定成交供应商或者重新开展采购活动。

        七、合同事项

        27.签订合同

        27.1成交供应商应在成交通知书发出之日起三十日内与采购人签订采购合同。由于成交供应商的原因逾期未与采购人签订采购合同的,将视为放弃成交,取消其成交资格并将按相关规定进行处理。

        27.2磋商文件、成交供应商的响应文件及双方确认的澄清文件等,均为有法律约束力的合同组成部分。

        27.3采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求,作为签订合同的条件,不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的任何协议,所签订的合同不得对磋商文件和成交供应商响应文件确定的事项进行修改。

        27.4成交供应商因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃成交的,采购人可以与排在成交供应商之后第一位的成交候选人签订采购合同,以此类推。

        27.5竞争性磋商文件、成交供应商提交的响应文件、磋商中的最后报价、成交供应商承诺书、成交通知书等均称为有法律约束力的合同组成内容。

        28.合同分包(实质性要求)

        28.1经采购人同意,成交供应商可以依法采取分包方式履行合同。这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意,并且分包供应商履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等,必须与成交的一致。

        分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作,不属于成交供应商的主要合同义务。

        28.2采购合同实行分包履行的,成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责,分包供应商就分包项目承担责任。

        28.3中小企业依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财[2020]46号)规定的政策获取采购合同后,小型、微型企业不得分包给大型、中型企业,中型企业不得分包给大型企业。

        29.合同转包(实质性要求)

        本采购项目严禁成交供应商将任何采购合同义务转包。本项目所称转包,是指成交供应商将采购合同义务转让给第三人,并退出现有采购合同当事人双方的权利义务关系,受让人(即第三人)成为采购合同的另一方当事人的行为。

        成交供应商转包的,视同拒绝履行采购合同义务,将依法追究法律责任。

        30.补充合同

        采购合同履行过程中,采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与成交供应商协商签订补充合同,该补充合同应当在原采购合同履行过程中,不得在原采购合同履行结束后,且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原采购合同一致。

        31.履约保证金(实质性要求)

        本项目不收取履约保证金

        32.合同签订

        采购人应当自成交通知书发出之日起30日内签订采购合同。

        33.合同备案

        采购人应当将采购合同副本自签订(双方当事人均已签字盖章)之日起七个工作日内在同级主管部门备案。(未涉及政府采购的除外)

        34.履行合同

        34.1成交供应商与采购人签订合同后,合同双方应严格执行合同条款,履行合同规定的义务,保证合同的顺利完成。

        34.2在合同履行过程中,如发生合同纠纷,合同双方应按照《中华人民共和国民法典》的有关规定进行处理。

        35.考核:详见第五章

        36.资金支付

        采购人将按照采购合同规定,及时向成交供应商支付采购资金。

        八、磋商纪律要求

        37.供应商不得具有的情形

        供应商参加本项目磋商不得有下列情形:

        (1)提供虚假材料谋取成交;

        (2)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商;

        (3)与采购人、或其他供应商恶意串通;

        (4)向采购人、磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益;

        (5)在磋商过程中与采购人进行协商;

        (6)成交后无正当理由拒不与采购人签订采购合同;

        (7)未按照磋商文件确定的事项签订采购合同;

        (8)将采购合同转包或者违规分包;

        (9)提供假冒伪劣产品;

        (10)擅自变更、中止或者终止采购合同;

        (11)拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况;

        (12)法律法规规定的其他情形。

        供应商有上述情形的,按照规定追究法律责任,具备(1)-(10)条情形之一的,同时将取消被确认为成交供应商的资格或者认定成交无效。

        九、询问、质疑和投诉

        38.询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》和四川省的有关规定办理。

        十、其  

        39.本磋商文件中所引相关法律制度规定,在采购中有变化的,按照变化后的相关法律制度规定执行。本章规定的内容条款,在本项目递交响应文件截止时间届满后,因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的,直接按照变化后的相关法律制度规定执行,本磋商文件不再做调整。

        40.(实质性要求)国家或行采购人管部门对供应商和采购产品的技术标准、质量标准和资格资质条件等有强制性规定的,必须符合其要求。

        第三章  供应商资格条件要求

        一、参加磋商的供应商应具备下列资格条件:

        1.具有独立承担民事责任的能力;

        2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

        3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;

        4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

        5.参加本次采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;

        二、法律、行政法规规定的其他条件:

        1、参加本次采购活动前三年内,供应商、法定代表人或主要负责人无行贿犯罪记录。

        2、供应商提供完整的国家企业信用信息公示系统完整的信用信息公示报告。

        三、根据采购项目提出的特殊条件:

        1、供应商须符合《医疗器械监督管理条例》要求,应提供下列证件之一:《医疗器械生产许可证》;《医疗器械经营许可证》及《第二类医疗器械经营备案凭证》(已提供包含第二类医疗器械备案的多证合一营业执照的供应商除外);

        2、本项目不接受联合体供应商。

        注:1.本项目确定供应商重大违法记录中较大数额罚款的金额标准是指:若采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准有明文规定的,以所属行业行政主管部门规定的较大数额罚款金额标准;若采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准未明文规定的,以四川省人民政府规定的行政处罚罚款听证标准金额为准(本项目为5万元)。

        2.供应商在参加采购活动前,被纳入法院、市场监管部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内的视为有失信被执行行为。

        第四章  供应商应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料

        供应商应提交的资格证明材料

        1.提供有效期内“统一社会信用代码”营业执照副本复印件;供应商为事业单位法人的提供有效期内事业单位法人证书复印件;供应商为非企业组织机构的,提供有效的执业许可证等证明材料复印件;供应商为自然人的,提供有效的自然人身份证件复印件;其他供应商应按照有关法律、法规和规章规定,提供有效的相应具体证照复印件;

        2.法定代表人身份证明书原件和法定代表人身份证复印件;

        3.法定代表人授权委托书原件和被授权人身份证复印件(法定代表人参加的不提供);

        4.提供2020年度或2021年度经审计的财务报告或提供2020年度或2021年度财务报表(至少包括资产负债表和利润表)或提供截至响应文件递交截止日前90日内银行出具的资信证明;供应商注册时间截至响应文件递交截止日不足一年的,可提供在市场监督管部门备案的公司章程或供应商内部任意一个季度的财务报表;(复印件)(市场监督管部门进入政务服务中心的可以由行政审批部门盖章)

        5.纳税证明(提供2021年任意3个月的纳税证明,成立不足3个月的供应商按实际缴纳月份提供,依法免税的供应商,提供依法免税证明)(复印件);

        6.社保证明(提供2021年任意连续3个月的社保证明,成立不足3个月的供应商可提供依法缴纳社会保障资金承诺函)(复印件);

        7.参加本次采购活动前三年内,供应商、法定代表人或主要负责人无行贿犯罪记录承诺函;(提供承诺函原件)

        8.参加本次采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录承诺函;(提供承诺函原件)

        9.供应商提供非联合体磋商的承诺函。(提供承诺函原件)

        10、供应商须符合《医疗器械监督管理条例》要求,应提供下列证件之一:《医疗器械生产许可证》;《医疗器械经营许可证》及《第二类医疗器械经营备案凭证》(已提供包含第二类医疗器械备案的多证合一营业执照的供应商除)(复印件)

 

        注:1.本章要求供应商提供的以上证明材料均须在有效期内,供应商必须按照本章要求提供证明资料,以上本章所有文件都必须加盖供应商公章(鲜章),如有多页须逐页加盖公章(鲜章);

        2.以上证明材料的扫描件与复印件具有同等效力;

        3.本章提供的证明材料是资格性审查的主要依据,未通过审查者做无效响应文件处理。


        第五章  采购项目技术、服务、采购合同内容条款及其他商务要求

        一、项目概述:

        本项目属于南江县人民医院病理科免疫组化染色试剂供应采购项目

        二、采购清单及服务要求

        免疫组化一抗试剂、免疫组化二抗试剂

 

 注:投标产品已挂网,以最低挂网价为准

        (二)配送服务及要求

        1、配送内容

        1.1、供应商应按照采购人的需求及采购计划进行配送。

        1.2、配送医用耗材时,供应商应严格按照采购人审核同意后的产品进行采购,包括品牌、规格、型号、生产厂家等。未经采购人同意,供应商不得擅自变更产品。如需变更产品,须由供应商向采购人提出书面申请,经采购人审批同意后才能进行配送。

        1.3、配送具体实施方案由供应商与采购人签订合同约定。

        2、配送质量要求

        2.1、供应商配送的产品必须符合国家药品监督管理部门规定的质量标准和管理规范,确保临床使用安全有效,符合政府相关采购、销售管理规定。

        2.2、供应商配送产品前,必须向采购人提供有效的产品相关资质证明文件(至少包括医疗器械产品注册证或第一类医疗器械备案信息表)和有资质的检测机构出具的检测报告,并保证所提供资料的真实性和有效性。

        2.3、供应商配送的产品有效期应不低于6个月(配送时)。若有效期内出现产品质量问题,供应商须按照合同约定,负责退换货;因产品质量问题导致相关医疗纠纷或经济赔偿,由供应商承担相应的经济和法律责任。

        2.4、供应商配送产品时,应按标准保护措施进行包装,以防止产品在运输过程中损坏或变质,确保完好无损运抵指定地点。对于破损产品须按采购人要求进行及时调换。

        2.5、配送过程中,因各种原因导致的不合格产品、药监部门规定不允许销售的器械耗材、近效期未使用完的产品,均由供应商负责退换货。

        3、配送物流要求

        3.1、供应商应组织专业运输车辆及配送人员,按时、按质、按量向采购人提供配送耗材,备有充足库存,负责产品的运输、现场搬运,并按要求送达采购人指定地点。(须提供承诺)

        3.2、供应商应在2小时内响应采购人订单,并从订单下达之时起,急救产品2小时内送达,一般产品2个工作日内送达,如遇突发事件或特殊情况,不论工作日还是节假日均须在 4小时内送达,生命支持类高值医用耗材节假日照常配送。

        3.3、对配送耗材所提供的相关票据应符合财经制度的相关规定,并保证所提供票据和相关材料的真实性和有效性。

        3.4其他要求:成交供应商在供货期间,未挂网的耗材若有挂网的,供应商需及时向采购人提供耗材挂网后的商品代码。



        注:投标产品已挂网,以最低挂网价为准

         三、商务要求:

        1.价格要求(实质性要求):

        (1)挂网耗材:以“四川省医用耗材集中挂网阳光采购平台”公布的采购目录采购,价格以“截止上月末全省医疗机构最低采购价”执行;

        (2)若属于挂网耗材,则按《四川省医疗机构高值医用耗材集中挂网阳光采购管理办法》文件要求执行;若属于非挂网耗材,未经采购人同意,不得变更价格。

        (3)配送期间如遇耗材价格调整,原则上采取就低不就高的价格执行。若属于挂网耗材,则按《四川省医疗机构高值医用耗材集中挂网阳光采购管理办法》文件要求执行。

        2.服务期限及地点:

        2.1服务期限:年,合同按采购人考核情况一年一签(考核标准见附件)。如遇国家政策变动,按新的政策执行。             

        2.2服务地点:采购人指定地点。

        3.付款方式:每季度以实际使用的数量进行结算和支付(结算时的费用包含服务费、货物的货款、运输费、包装费、保险费、装卸费、人工费、税费、管理费、辅材费、质量检测费、安装调试及培训费、安全文明费、利润及售后服务等一切相关费用

        4.其他要求:挂网耗材供应商须在响应文件中提供响应商品的商品代码或流水号

        5.验收标准:

        由采购人组织验收,成交供应商参与,严格参照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库[2016]205号)及《巴中市财政局关于进一步加强政府采购项目合同履约验收管理工作的通知》(巴财采[2021]21号)的要求、磋商文件规定的要求、响应文件承诺及合同约定的内容进行验收。

        6.安全责任:项目实施过程中因供应商原因造成的安全责任由成交供应商负责,采购人不承担任何责任。(提供承诺函)。

        7.伴随服务。成交供应商在服务期限内须按照采购人的要求开展伴随服务。(提供承诺函)

        8.成交供应商须按照采购人要求按时、按质、按量提供所需产品。(提供承诺函)

 

 

第六章  响应文件格式

        一、本章所制响应文件格式,除格式中明确将该格式作为实质性要求的,一律不具有强制性。

        二、本章所制响应文件格式有关表格中的备注栏,由供应商根据自身响应情况作解释性说明,不作为必填项。

        三、本章所制响应文件格式中需要填写的相关内容事项,可能会与本采购项目无关,在不改变响应文件原义、不影响本项目采购需求的情况下,供应商可以不予填写。

 


        一、响应函(实质性要求)

XXXX(采购人机构名称):

        1.我方全面研究了XXXXXXXX项目磋商文件(项目编号:XXXX),决定参加贵单位组织的本项目磋商采购。我方授权XXXX(姓名、职务)代表我方XXXX(响应单位名称)全权处理本项目磋商的有关事宜。

        2.我方自愿按照磋商文件规定的各项要求向采购人提供所需货物。

        3.一旦我方成交,我方将严格履行采购合同规定的责任和义务。

        4.我方同意本磋商文件依据《四川省公共资源交易领域严重失信联合惩戒实施办法》(川发改信用规〔2019〕405号)、《关于对政府采购领域严重违法失信主体开展联合惩戒的合作备忘录》(发改财金〔2018〕1614号)对我方可能存在的失信行为进行惩戒。

        5.我方为本项目提交的资格性响应文件正本 份,副本 份,其他响应文件正 份,副本 份。

        6.如果我公司在磋商开始后撤回响应文件,我方同意接受相关处罚。

        7.本次磋商,我方递交的响应文件有效期为磋商文件规定起算之日起    天。

        8.我方愿意提供贵单位可能另外要求的,与磋商有关的文件资料,并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。

 

供应商名称(盖单位公章):XXXX

法定代表人或被授权代表(签字或盖章):XXXX

通讯地址:XXXX            邮政编码:XXXX

联系电话:XXXX            日    期:XXXX年XX月XX日


        二、供应商承诺函

XXXX(采购人机构名称):

        我公司作为本次采购项目的供应商,根据磋商文件要求,现郑重承诺如下:

         一、具备本项目规定的以下条件:

        (一)具有独立承担民事责任的能力;

        (二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

        (三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;

        (四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

        (五)参加本次采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;

        (六)法律、行政法规规定的其他条件;

        (七)根据采购项目提出的特殊条件。

        二、完全接受和满足本项目磋商文件中规定的实质性要求,如对磋商文件有异议,已经在递交响应文件截止时间届满前依法进行维权救济,不存在对磋商文件有异议的同时又参加磋商以求侥幸成交或者为实现其他非法目的的行为。

        三、在参加本次采购活动中,不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的采购活动的行为。

        四、在参加本次采购活动中,不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中,同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。

        五、如果有《四川省公共资源交易领域严重失信联合惩戒实施办法》(川发改信用规〔2019〕405号)、《关于对政府采购领域严重违法失信主体开展联合惩戒的合作备忘录》(发改财金〔2018〕1614号)规定的记入诚信档案的失信行为,将在响应文件中全面如实反映。

        六、响应文件中提供的任何资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。

        七、如本项目磋商采购过程中需要提供样品,则我公司提供的样品即为成交后将要提供的成交产品,我公司对提供样品的性能和质量负责,因样品存在缺陷或者不符合磋商文件要求导致未能成交的,我公司愿意承担相应不利后果。

        八、知识产权

        1.供应商应保证在本项目中使用的任何产品和服务(包括部分使用),不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷,如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷,由供应商承担所有相关责任。

        2.除非磋商文件特别规定,采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。

        3.供应商将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的,应当在响应文件中载明,并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后,供应商需提供开发接口和开发手册等技术资料,并承诺提供无限期支持,采购人享有使用权(含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权)。

        4.如采用供应商所不拥有的知识产权,则供应商必须有合法获取该知识产权的渠道。

本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假,我公司愿意接受以提供虚假材料谋取成交的法律责任。

 

 

 

 

供应商名称(盖单位公章):XXXX

法定代表人(签字或盖章):XXXX

被授权代表签字:XXXX

   期:XXXX年XX月XX日


        三、法定代表人身份证明

 

供应商名称:            

单位性质:              

    址:               

成立时间:           

经营期限:       

    名:                          (供应商名称)的法定代表人(职务:       电话:         )。特此证明。

 

 

 

 

供应商名称(盖单位公章):XXXX

法定代表人(签字或盖章):XXXX

   期:XXXXXXXX 


四、法定代表人授权委托

 

XXXX(采购人机构名称):

        本授权声明:XXXX(单位名称),XXXX(法定代表人姓名、职务)授权XXXX(被授权人姓名、职务)为我方参加XXXXXXXX项目(项目编号:XXXX)磋商采购活动的合法代表,以我方名义全权处理该项目有关磋商、签订合同以及执行合同等一切事宜。

特此声明。

 

 

 

 

供应商名称(盖单位公章):XXXX

法定代表人(签字或盖章):XXXX

   务:XXXX

被授权人签字:XXXX

   务:XXXX

   期:XXXX年XX月XX日



供应商名称(盖单位公章):XXXX

法定代表人或被授权代表(签字或盖章):XXXX

   期:XXXX年XX月XX日

        十一、参加采购活动前三年内,供应商、法定代表人或主要负责人无行贿犯罪记录承诺函

 

XXXX(采购人机构名称):                         

        本公司XXXX(供应商名称)参加XXXXXXXX(采购项目名称)(项目编号:XXXX)的采购活动,现承诺我公司在参加本次采购活动前三年内,本供应商、现任法定代表人或主要负责人无行贿犯罪记录。

        我公司对上述承诺的真实性负责。如有虚假,我公司愿承担一切法律责任。

 

 

 

 

 

供应商名称(盖单位公章):XXXX

法定代表人或被授权代表(签字或盖章):XXXX

   期:XXXX年XX月XX日


        十二、中小企业声明函

 

        本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库﹝2020﹞46号)的规定,本公司参加(单位名称)(项目名称)采购活动,服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下:

        (标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业)行业;承接企业为(企业名称),从业人员    人,营业收入为    万元,资产总额为    万元,属于     (中型企业、小型企业、微型企业)。

        以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

        本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。

        企业名称(盖章):

        日   期:

 

        注:1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一年度数据的新成立企业可不填报。


        十三、残疾人福利性单位声明函

       本单位郑重声明,根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库2017〕 141号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加XXXX单位的XXXXXXXX项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位提供的服务(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。

 

供应商名称(盖单位公章):XXXX

   期:XXXX年XX月XX日

 

 

 

        注:

        1.在采购活动中,监狱企业视同小(微)企业。(监狱企业参加采购活动时,还应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件)。

        2.非残疾人福利性单位或监狱企业可不提供此声明函。

 


        第七章  评审方法

        1.总则

        1.1根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等法律制度,结合本采购项目特点制定本磋商方法。

        1.2磋商工作由采购人机构负责组织,具体磋商由采购人机构依法组建的磋商小组负责。

        1.3磋商工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则,并以相同的磋商程序和标准对待所有的供应商。

        1.4磋商小组按照磋商文件规定的磋商程序、评分方法和标准进行评审,并独立履行下列职责:

        (一)熟悉和理解磋商文件,确定磋商文件内容是否违反国家有关强制性规定或者磋商文件存在歧义、重大缺陷,根据需要书面要求采购人机构对磋商文件作出解释;

        (二)审查供应商响应文件是否满足磋商文件要求,并作出公正评价;

        (三)根据需要要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正;

        (四)推荐成交供应商,或者受采购人确定成交供应商;

        (五)起草评审报告并进行签署;

        (六)向采购人机构、主管部门或者其他监督部门报告非法干预评审工作的行为;

        (七)法律、法规和规章规定的其他职责。

        1.5(实质性要求)磋商过程独立、保密。供应商非法干预磋商过程的,其响应文件作无效处理。

        2.磋商程序

        2.1审查磋商文件和停止评审。

        2.1.1磋商小组正式评审前,应当对磋商文件进行熟悉和理解,内容主要包括磋商文件中供应商资格条件要求、采购项目技术、服务和商务要求、磋商办法和标准、采购政策要求以及采购合同主要条款等。

        2.1.2本磋商文件有下列情形之一的,磋商小组应当停止评审:

        (1)磋商文件的规定存在歧义、重大缺陷的;

        (2)磋商文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的;

        (3)采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围,但是磋商文件未依法体现优先、强制采购相关规定的;

        (4)磋商文件将供应商的资格条件列为评分因素的;

        (5)磋商文件载明的成交原则不合法的;

        (6)磋商文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。

        2.1.3出现本条2.1.2规定应当停止评审情形的,磋商小组应当向采购人书面说明情况。除本条规定的情形外,磋商小组不得以任何方式和理由停止评审。

        2.2资格性审查。

        2.2.1本项目需要磋商小组进行资格性检查。

磋商小组应依据法律法规和磋商文件的规定,对响应文件是否按照规定要求提供资格性证明材料、是否属于禁止参加磋商的供应商等进行审查,以确定供应商是否具备磋商资格。

        2.2.2资格性审查结束后,磋商小组应当出具资格性审查报告,没有通过资格审查的供应商,磋商小组应当在资格审查报告中说明原因。

        2.2.3磋商小组应依据磋商文件规定的实质性要求,对符合资格的响应文件进行有效性、完整性和响应程度审查,以确定参加磋商的供应商名单。

        2.2.4采购人宣布未通过资格性审查的供应商名单时,应当告知供应商未通过审查的原因。

        2.3通过资格性审查的供应商不足3家的,终止本次采购活动,并发布终止采购活动公告。

        2.4磋商。

        2.4.1磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行一轮或多轮磋商,并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。磋商顺序以现场抽签的方式确定。磋商过程中,磋商小组可以根据磋商情况调整磋商轮次。

        2.4.2每轮磋商开始前,磋商小组应根据磋商文件的规定,并结合各供应商的响应文件拟定磋商内容。

        2.4.3在磋商过程中,磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动磋商文件的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容,须经采购人代表书面确认。

        2.4.4对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分,磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。

        2.4.5磋商过程中,磋商文件变动的,供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件,并由其法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字或者加盖公章。磋商过程中,供应商根据磋商情况自行决定变更其响应文件的,磋商小组不得拒绝,并应当给予供应商必要的时间,但是供应商变更其响应文件,应当以有利于满足磋商文件要求为原则,不得变更为不利于满足磋商文件规定,否则,其响应文件作为无效处理。

        2.4.6磋商过程中,磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。

        2.4.7磋商过程中,磋商小组发现或者知晓供应商存在违法、违纪行为的,磋商小组应当将该供应商响应文件作无效处理。

        2.4.8磋商完成后,磋商小组应出具磋商情况记录表,磋商情况记录表需包含磋商内容、磋商意见、实质性变动内容等。   

        2.5响应性审查。

        磋商小组根据磋商文件、供应商响应文件和磋商情况等进行响应性审查,出具响应性审查报告。通过响应性审查的供应商不足3家的,终止本次采购活动,并发布终止采购活动公告。

        2.6比较与评价。由磋商小组采用综合评分法对通过资格性和响应性审查的供应商的响应文件进行综合评分,具体要求详见本章综合评分部分。

        2.7推荐成交候选供应商。磋商小组应当根据综合评分情况,按照评审得分由高到低顺序推荐3家以上成交候选供应商,并编写磋商报告。评审得分相同的,注册地为少数民族地区的供应商优先推荐为成交候选供应商;评审得分相同且注册地均为少数民族地区的供应商,以抽签的形式确定成交候选供应商的推荐顺序。

        2.8磋商小组复核。磋商小组评分汇总结束后,磋商小组应当进行评审复核,对拟推荐为成交候选供应商的、供应商资格审查未通过的、供应商响应文件作无效处理的重点复核。

        2.9采购组织单位现场复核评审结果。

        2.9.1评审结果汇总完成后,磋商小组拟出具磋商评审报告前,采购人应当组织2名以上的本单位工作人员,在采购现场监督人员的监督之下,依据有关的法律制度和磋商文件对评审结果进行复核,出具复核报告,存在下列情形之一的,采购人应当根据情况书面建议磋商小组现场修改评审结果:

        (1)资格性审查认定错误的;

        (2)分值汇总计算错误的;

        (3)分项评分超出评分标准范围的;

        (4)客观评分不一致的。

        存在本条上述情形的,由磋商小组自主决定是否采纳采购人的书面建议,并承担独立评审责任。磋商小组采纳采购人书面建议的,应当按照规定现场修改评审结果或者重新评审,并在磋商报告中详细记载有关事宜;不采纳采购人书面建议的,应当书面说明理由。采购人书面建议未被磋商小组采纳的,应当接照规定程序要求继续组织实施采购活动,不得擅自中止采购活动。采购人认为磋商小组评审结果不合法的,应当书面报告采购项目同级主管部门。

        采购人复核过程中,磋商小组成员不得离开评审现场。

        2.9.2有下列情形之一的,不得现场修改评审结果:

        (1)磋商小组已经出具磋商报告并且离开评审现场的;

        (2)采购人现场复核时,复核工作人员数量不足的;

        (3)采购人现场复核时,没有采购监督人员现场监督的;

        (4)采购人现场复核内容超出规定范围的;

        (5)采购人未提供书面建议的。

        2.10编写磋商报告。磋商小组推荐成交候选供应商后,应向采购人出具磋商报告。磋商报告应当包括以下主要内容:

        (1)邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况;

        (2)响应文件开启日期和地点;

        (3)获取磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单;

        (4)评审情况记录和说明,包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件审查情况、磋商情况等;

        (5)提出的成交候选供应商的排序名单及理由。

        磋商报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对磋商报告有异议的,磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商,采购程序继续进行。对磋商报告有异议的磋商小组成员,应当在报告上签署不同意见并说明理由,由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的,视为同意磋商报告。

        2.11磋商异议处理规则。在磋商过程中,磋商小组成员对响应文件是否符合磋商文件规定存在争议的,应当以少数服从多数的原则处理,但不违背磋商文件规定。有不同意见的磋商小组成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者磋商文件规定的,应当在磋商报告中予以反映。

        2.12供应商澄清、说明

        2.12.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时,可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

        2.12.2磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字或者加盖公章。

        2.13终止磋商采购活动。

        出现下列情形之一的,采购人应当终止竞争性磋商采购活动,发布项目终止公告并说明原因,重新开展采购活动:

        (1)因情况变化,不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的;

        (2)出现影响采购公正的违法、违规行为的;

        (3)在采购过程中符合要求的供应商不足3家的。

        3.综合评分

        3.1本次综合评分的因素是:详见综合评分明细表。

        3.2磋商小组成员应当根据自身专业情况独立对每个有效供应商的响应文件进行评价、打分。技术、与技术有关的服务及其他技术类评分因素由抽取的技术方面磋商小组成员独立评分。采购政策功能、采购合同主要条款及其他政策合同类的评分因素由抽取的法律方面磋商小组成员独立评分。采购人代表原则上对技术、与技术有关的服务及其他技术类评分因素独立评分。其他不能明确区分的评分因素由磋商小组成员共同评分。

        3.3综合评分明细表

        3.3.1综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则。



        4.磋商纪律及注意事项

        4.1磋商小组内部讨论的情况和意见必须保密,任何人不得以任何形式透露给供应商或与供应商有关的单位或个人。

        4.2在磋商过程中,供应商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在影响磋商结果的私下接触,否则将取消其参与磋商的资格。

        4.3对各供应商的商业秘密,磋商小组成员应予以保密,不得泄露给其他供应商。

        4.4磋商小组独立评判,推荐成交候选人,并写出书面报告。

        4.5磋商小组可根据需要对供应商进行实地考察。

        5.磋商小组在采购活动中承担以下义务:

        (一)遵守评审工作纪律;

        (二)按照客观、公正、审慎的原则,根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审;

        (三)不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密;

        (四)及时向主管部门报告评审过程中发现的采购人、采购代理机构向评审专家做倾向性、误导性的解释或者说明,以及供应商行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为;

        (五)发现磋商文件内容违反国家有关强制性规定或者磋商文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时,停止评审并向采购人书面说明情况;

        (六)及时向主管、监察等部门举报在评审过程中受到非法干预的情况;

        (七)配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项;

        (八)法律、法规和规章规定的其他义务。

        6.评审专家在采购活动中应当遵守以下工作纪律:

        (一)不得参加与自己有《中华人民共和国政府采购法实施条例》第九条规定的利害关系的采购项目的评审活动。发现参加了与自己有利害关系的评审活动,须主动提出回避,退出评审;

        (二)评审前,应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购人统一保管;

        (三)评审过程中,不得与外界联系,因发生不可预见情况,确实需要与外界联系的,应当在监督人员监督之下办理;

        (四)评审过程中,不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论,不得征询或者接受采购人的倾向性意见,不得明示或暗示供应商在澄清时表达与其响应文件原义不同的意见,不得以磋商文件没有规定的评审方法和标准作为评审的依据,不得修改或者细化评审程序、评审方法、评审因素和评审标准,不得违规撰写评审意见,不得拒绝对自己的评审意见签字确认;

        (五)在评审过程中和评审结束后,不得记录、复制或带走任何评审资料,不得向外界透露评审内容;

        (六)评审现场服从采购机构工作人员的管理,接受现场监督人员的合法监督;

        (七)遵守有关廉洁自律规定,不得私下接触供应商,不得收受供应商及有关业务单位和个人的财物或好处,不得接受采购机构的请托。


        第八章  采购合同(草案)

 

本合同仅供参考

合同编号:

签订地点:

签订间:XXXX年XX月XX日

采购人(甲方)

供应商(乙方):

        依据《中华人民共和国民法典》,《中华人民共和国政府采购法》与项目行业有关的法律法规,以及XXXXXXXX(采购项目名称)(采购编号:XXXX)的《竞争性磋商文件》乙方的《响应文件》及《成交通知书》,甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件子以说明,合同附件及本项目的《竞争性磋商文件》、《响应文件》、《成交通知书》等均为本合同的组成部分。

        第一条  项目基本情况

        XXXX

        第二条  合同期限

        XXXX

        第三条  服务内容与质量标准

        XXXX

        XXXX

        ...

        第四条  服务费用及支付方式

        (一)本项目服务费用由以下组成

        1、XX万元;

        2、XX万元;

        3、XX万元;

        ......

        (二)服务费支付方式:

        XXXX

        第五条  知识产权

        乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权。

        第六条  无产权瑕疵条款

        乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有产权瑕疵的,视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的一切损失。

        第七条  甲方的权利和义务

        1、甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查,拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书,并要求乙方限期整改。

        2、甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。

        3、负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。

        4、根据本合同规定,按时向乙方支付应付服务费用。

        5、国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任

        第八条  乙方的权利和义务

        1、对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。

        2、根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用,并有权在本项目管理范围内管理及合理使用。

        3、及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项,及时配合处理投诉。

        4、接受项目行业管理部门及有关部门的指导,接受甲方的监督。

        5、国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。

        第九条  违约责任

        1、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定,保证本合同的正常履行。

        2、如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害,包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等,乙方对此均应承担全部的赔偿责任。

        第十条  不可抗力事件处理

        1、在合同有效期内,任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同,则合同履行期可延长其延长期与不可抗力影响期相同。

        2、不可抗力事件发生后,应立即通知对方,并寄送有关权威机构出具的证明。

        3、不可抗力事件延续XX天以上,双方应通过友好协商,确定是否继续履行合同。

        第十一条  解决合同纠纷的方式

        1、在执行本合同中发生的或与本合同有关的争议,双方应通过友好协商解决,经协商在XX天内不能达成协议时,应提交仲裁委员会仲裁。

        2、仲裁裁决应为最终决定,并对双方具有约束力。

        3、除另有裁决外,仲裁费应由败诉方负担。

        4、在仲裁期间,除正在进行仲裁部分外,合同其他部分继续执行。

            第十二条  合同生效及其他

        合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效

本合同一式XX份,自双方签章之日起起效。甲方XX份,乙方XX份,采购代理机构XX份,具有同等法律效力。

 

   方:(盖单位公章)             方:(盖单位公章)

法定代表人(授权代表):         法定代表人(授权代表):

   址:                           址:

开户银行:                       开户银行:

   号:                           号:

   话:                           话:

   真:                           真:

签约日期:XXXX年XX月XX日       签约日期:XXXX年XX月XX日

 

(注:本章提供的合同通用条款为一般格式范本,仅供参考。合同双方可根据项目实际情况进行补充修订或依法另行签订补充合同。)

南江县人民医院

2022年1115